中國(guó)物業(yè)新聞網(wǎng)訊：

　物業(yè)收費(fèi)將“有章可循”；一戶一車位，業(yè)主大會(huì)成立前，停車費(fèi)不得“亂漲”……日前，市人大常委會(huì)聽(tīng)取了關(guān)于《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定修正案（草案）》的說(shuō)明解讀，聽(tīng)取審議意見(jiàn)報(bào)告。此次修法，市人大常委會(huì)對(duì)具體條文作了補(bǔ)充、修改和完善，運(yùn)用有限的立法資源集中解決一批住宅物業(yè)中比較突出的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　據(jù)悉，國(guó)家發(fā)改委已放開(kāi)非保障性住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。但由于缺乏可供參考的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格信息，導(dǎo)致業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商困難。因此，《修正案（草案）》一是明確了市房管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和定額。二是要求物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)定期發(fā)布物業(yè)服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息，供業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在協(xié)商時(shí)參考。三是規(guī)定了實(shí)行包干制的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在調(diào)價(jià)前，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)審計(jì)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況，向業(yè)主委員會(huì)或者全體業(yè)主報(bào)告，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布。實(shí)行酬金制的物業(yè)服務(wù)企業(yè)則應(yīng)當(dāng)公開(kāi)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支情況方面信息。

　　停車難是滬上許多小區(qū)的“痛點(diǎn)”，《修正案（草案）》從公平分配停車資源角度出發(fā)，規(guī)定停車位少于或者等于房屋套數(shù)的，一戶只能購(gòu)買(mǎi)一個(gè)車位；同時(shí)還規(guī)定由街鎮(zhèn)牽頭，組織小區(qū)周邊的商業(yè)、道路停車資源實(shí)現(xiàn)錯(cuò)時(shí)利用。小區(qū)停車矛盾的另一方面是由于國(guó)家放開(kāi)小區(qū)停車價(jià)格后，開(kāi)發(fā)商大幅提高產(chǎn)權(quán)車位租賃價(jià)格�！缎拚�案（草案）》從價(jià)格源頭入手，規(guī)定前期物業(yè)服務(wù)合同中應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)權(quán)車位的租賃價(jià)格予以約定。

　　業(yè)主大會(huì)成立前，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得擅自調(diào)整；業(yè)主大會(huì)成立后，需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)房管部門(mén)備案。此外，要求市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格監(jiān)測(cè)信息，供業(yè)主和開(kāi)發(fā)商參考。

　　鑒于實(shí)踐中小區(qū)停車、廣告等利用共用部分產(chǎn)生的公共收益，存在賬目不透明、公布不及時(shí)、不按約定比例補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金等情況，《修正案（草案）》作了明確：一是利用物業(yè)共用部分從事廣告、商業(yè)推廣等活動(dòng)，必須經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者共同擁有該物業(yè)的業(yè)主同意，或者由業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)同意。二是公共收益應(yīng)當(dāng)按季度補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，同時(shí)要求補(bǔ)充比例高于50%，且單獨(dú)列賬。三是明確公共收益應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程審價(jià)和財(cái)務(wù)審計(jì)。四是對(duì)業(yè)主委員會(huì)委員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者代理記賬機(jī)構(gòu)挪用公共收益的違法行為設(shè)定了罰則。

　　針對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)的“拋盤(pán)”、“斷檔”等問(wèn)題，《修正案（草案）》也作了應(yīng)急托管的制度設(shè)計(jì)：一是由區(qū)房管部門(mén)建立應(yīng)急服務(wù)企業(yè)預(yù)選庫(kù)，以便發(fā)生特定情況時(shí)從中選定企業(yè)提供臨時(shí)服務(wù)。二是規(guī)定應(yīng)急托管適用于原物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出且尚未選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的情形，同時(shí)明確費(fèi)用由全體業(yè)主承擔(dān)。三是規(guī)定了啟動(dòng)程序，已成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)委會(huì)報(bào)街鎮(zhèn)啟動(dòng)應(yīng)急服務(wù)；未成立業(yè)主大會(huì)的，經(jīng)20%以上業(yè)主提請(qǐng)，由居（村）委會(huì)報(bào)街鎮(zhèn)啟動(dòng)臨時(shí)服務(wù)。四是明確規(guī)定應(yīng)急服務(wù)期限最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。