“同志，出入證出示一下�！�
“同志，來量一下體溫�！�
“同志，這個(gè)門不能走了，你換個(gè)門走吧�！�......
最近這段日子，社區(qū)門口總能看到這樣一些人在忙上忙下，要么“苦口婆心”勸導(dǎo)居民佩戴口罩，要么背著消毒藥水到處噴灑，要么拿著防疫資料入戶宣傳……
新冠病毒疫情以來，物業(yè)人以疫情為命令，防控為責(zé)任，在居民社區(qū)、城市核心、商務(wù)大樓、醫(yī)院一線、交通樞紐等我們需要守護(hù)的地方，日以繼夜地與疫情戰(zhàn)斗著。
越來越多人也意識到，物業(yè)管理的重要性。嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、溫暖的物業(yè)管理，為業(yè)主的生命安全構(gòu)起了一座防火墻。
疫情防控期間，物業(yè)企業(yè)承擔(dān)了哪些企業(yè)責(zé)任和社會責(zé)任？
他們有哪些職責(zé)和權(quán)力？
疫情的特殊情況下，和物業(yè)費(fèi)有關(guān)的法律問題又有哪些？
主持人——警法時(shí)空 姚博
疫情下物業(yè)有哪些新的工作職責(zé)？
一．配合居委會的工作
李洪云律師：《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第57條，突發(fā)事件發(fā)生地的公民應(yīng)當(dāng)服從人民政府、居民委員會、村民委員會或者所屬單位的指揮和安排，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，積極參加應(yīng)急救援工作，協(xié)助維護(hù)社會秩序。
《中華人民共和國傳染病防治法》第12條，在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防控制措施，如實(shí)提供有關(guān)情況。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得泄露涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息資料。
第31條，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。
所以物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合做好防控工作，配合居委會的工作，是物業(yè)的在這次疫情防控中的責(zé)任之一。
物業(yè)可以配合居委會收集核查小區(qū)人員的身份信息，但是不能把這些個(gè)人信息對外泄露。
同時(shí)不管是物業(yè)公司還是居委會，對業(yè)主都沒有權(quán)利進(jìn)行封門，對于需要隔離14天觀察的人員，可以進(jìn)行公示公告，或者是把隔離的期限進(jìn)行公示，對其每天測體溫和進(jìn)行登記，不可以封門，只可以限制外出的次數(shù)或時(shí)間。
二．做好并實(shí)施小區(qū)的防控措施
李洪云：北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《關(guān)于物業(yè)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間，住宅區(qū)出入管理的通知》規(guī)定，各物業(yè)小區(qū)在制定小區(qū)防控方案時(shí)，要在防控方案中明確小區(qū)出入管理的相關(guān)工作，并將出入管理有關(guān)的現(xiàn)行登記 測溫等規(guī)定在小區(qū)出入口公示。
按照社區(qū)統(tǒng)一要求，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可根據(jù)小區(qū)實(shí)際管理情況，關(guān)閉部分分散的小區(qū)出入口，同時(shí)未封閉的出入口要實(shí)行人車分流，嚴(yán)禁出現(xiàn)無人值守出入口的情況。
在加強(qiáng)出入管理的同時(shí)，要保障本居住小區(qū)居民或已租住人員的合法權(quán)益，確保正常出入。
對非本住宅區(qū)、車輛、訪客、新租房、入住人員等進(jìn)入住宅區(qū)，要逐一進(jìn)行體溫測量，體溫正常者方可進(jìn)入小區(qū)，并做好登記，快遞外賣等人員原則上不得進(jìn)入住宅區(qū)。
物業(yè)公司不能拒絕體溫正常并且做好登記的業(yè)主出入小區(qū)，如果是遇到體溫異常又不配合登記的，小區(qū)的物業(yè)公司可以及時(shí)報(bào)警處理。
小區(qū)入口值守人員要做好個(gè)人防控工作，工作時(shí)佩戴口罩，測量體溫儀器要定時(shí)進(jìn)行消毒。
物業(yè)要對小區(qū)的公共空間進(jìn)行管理，公共空間管理包括公共設(shè)施、公共空間的消毒。
三．對造謠人員進(jìn)行制止
李洪云：物業(yè)公司在本小區(qū)業(yè)主交流群中，一旦發(fā)現(xiàn)有人散布謠言，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對散布謠言的行為進(jìn)行制止，也需要對散布的謠言內(nèi)容進(jìn)行解釋。同時(shí)物業(yè)公司也可以向相關(guān)部門舉報(bào)該散布謠言的行為。
為制止謠言散播，物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)的公開小區(qū)內(nèi)和疫情相關(guān)的情況，要求業(yè)主關(guān)注官方發(fā)布的消息。
對于散布謠言比較嚴(yán)重，或者是不聽勸阻的人員，物業(yè)公司可以報(bào)警處理。由公安機(jī)關(guān)依據(jù)治安管理處罰法或者刑法追究其責(zé)任。
四．上報(bào)工作
李洪云：《中華人民共和國傳染病防治法》里面規(guī)定的，任何人、任何單位和個(gè)人，只要發(fā)現(xiàn)有病人或者是疑似的傳染病人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)的向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
疫情下，物業(yè)費(fèi)怎么收？
Q1
小區(qū)物業(yè)辦理出入證，要求業(yè)主將所欠物業(yè)費(fèi)交齊，是否合理？
劉玉庚律師：將辦理出入證與物業(yè)費(fèi)捆綁的行為肯定是不對的。
如果物業(yè)公司的服務(wù)不到位，質(zhì)次價(jià)高，不具備讓業(yè)主交納物業(yè)費(fèi)的前提，需要經(jīng)過法院的審理，作出結(jié)論判定業(yè)主是否需要交納物業(yè)費(fèi)，如需要繳納又應(yīng)該繳納多少物業(yè)費(fèi)。
在這樣的前提下，如果小區(qū)物業(yè)要求辦理出入證的同時(shí)先繳納物業(yè)費(fèi)，實(shí)際上就是剝奪了業(yè)主的法定權(quán)利。
如果物業(yè)公司需要向業(yè)主索要所需的物業(yè)費(fèi)應(yīng)該是通過相應(yīng)的法律途徑，去主張自己的這種訴訟請求，可以通過相應(yīng)的訴訟程序，也可以先行請求業(yè)主委員會督促業(yè)主進(jìn)行限期交納，這些都是物業(yè)公司的權(quán)利。
如果物業(yè)公司以不繳納物業(yè)費(fèi)，拒絕發(fā)放通行證，既違反了法律的規(guī)定，也違反了政府疫情防控的要求，是既不合理也不合法的。
在這也提倡各位業(yè)主在物業(yè)公司達(dá)到了一定的常規(guī)性作業(yè)和規(guī)范性操作，并且沒有侵犯業(yè)主權(quán)益的事情發(fā)生時(shí)，到期就繳納物業(yè)費(fèi)。
Q2
因疫情導(dǎo)致商鋪長期停止?fàn)I業(yè)，商鋪物業(yè)費(fèi)是否繳納？
劉玉庚：疫情問題導(dǎo)致商業(yè)樓關(guān)閉，部分店鋪長時(shí)間無法營業(yè)，無法營業(yè)期間的物業(yè)費(fèi)用繳納首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)協(xié)議約定執(zhí)行。
在協(xié)議未約定的情況下，可由業(yè)主和物業(yè)企業(yè)協(xié)商確定，特別需要考慮不可抗力情況下合同履行的相關(guān)規(guī)定。
Q3
疫情防控下，物業(yè)產(chǎn)生的防控費(fèi)用如何分擔(dān)？會不會分?jǐn)偟綐I(yè)主身上？
劉玉庚：物業(yè)應(yīng)疫情防控要求，對公共區(qū)域、公共設(shè)備設(shè)施增加消毒頻率，增加人員管理，都會增加物業(yè)管理費(fèi)用。
通常，服務(wù)協(xié)議有兩種協(xié)議，一種是包干制，一種是酬金制。
按照服務(wù)協(xié)議約定不同，酬金制的物業(yè)服務(wù)方式下該類費(fèi)用由業(yè)主共同承擔(dān)，但包干制的物業(yè)服務(wù)模式下該類成本將由物業(yè)公司自行承擔(dān)（不考慮政府補(bǔ)貼等因素）。
但出于保證物業(yè)服務(wù)質(zhì)量及維持物業(yè)公司運(yùn)轉(zhuǎn)的考量，物業(yè)公司可以與業(yè)委會就疫情防控專項(xiàng)補(bǔ)貼進(jìn)行協(xié)商，但結(jié)果應(yīng)以雙方自愿達(dá)成一致為基礎(chǔ)。
Q4
車未�；匦^(qū)停車位，能否要求減免停車費(fèi)？
一般情況下業(yè)主或者租戶不能要求物業(yè)企業(yè)減免停車費(fèi)，停車服務(wù)費(fèi)是物業(yè)企業(yè)接受業(yè)主或者業(yè)主大會的委托，按照合同規(guī)定來提供的服務(wù)。
它是對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)對指定場所停放的交通工具進(jìn)行秩序管理收取的費(fèi)用，物業(yè)企業(yè)履行了相應(yīng)的服務(wù)，即便相應(yīng)人員的車不停回來，也不能要求減免停車服務(wù)費(fèi)。
結(jié) 語
接下來是疫情從輸入性向擴(kuò)散性過渡的關(guān)鍵時(shí)期，更是一道考題物業(yè)的服務(wù)能力和工作質(zhì)量的難題。
物業(yè)人平凡普通
物業(yè)人也非常辛苦
他們時(shí)刻用點(diǎn)滴行動
守衛(wèi)著我們的小區(qū)和家園
望業(yè)主們服從管理
積極配合物業(yè)的各項(xiàng)防疫工作
大家眾志成城，共度時(shí)艱
責(zé)編：子 薇
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