近期，白云區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)整治，一家物業(yè)公司因價(jià)格違法被處罰160萬(wàn)元。
為了減輕用能成本，國(guó)家自2015年以來(lái)多次降低一般工商業(yè)電價(jià)，但還是有許多企業(yè)、居民用戶并沒(méi)有享受到降價(jià)紅利。尤其是今年新冠肺炎疫情以來(lái)，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，但水電費(fèi)等基本支出一直居高不下。究其原因，原來(lái)存在部分轉(zhuǎn)供電主體在中間環(huán)節(jié)的加收費(fèi)用行為。
“轉(zhuǎn)供電”這一長(zhǎng)期存在的供電現(xiàn)象成為企業(yè)降電價(jià)關(guān)注的熱點(diǎn)，也是降價(jià)工作的難點(diǎn)。
今年6月份，白云區(qū)專題研究部署相關(guān)工作，要求集中力量開(kāi)展水、電、氣、網(wǎng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法違紀(jì)行為。白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格違法違規(guī)行為，規(guī)范電價(jià)秩序。
截至目前，已立案36宗，其中一家物業(yè)公司因價(jià)格違法被處罰160萬(wàn)元。
白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該物業(yè)公司自2014年1月份整體承租某物業(yè)后，在對(duì)外出租經(jīng)營(yíng)中，統(tǒng)一對(duì)承租用戶收取水電費(fèi)，且一直未執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十九條及《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條，該局決定責(zé)令當(dāng)事人改正并處罰款人民幣160萬(wàn)元。
據(jù)介紹，違規(guī)加收水電費(fèi)有多種方法，譬如在同一總表內(nèi)對(duì)公用水電及損耗，加大、加倍收取分擔(dān)、分?jǐn)傎M(fèi)用；私自提高政府定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，向用戶捆綁收取分?jǐn)傎M(fèi)；以道路等公共設(shè)施維護(hù)費(fèi)，水電中容費(fèi)等名目，向企業(yè)違規(guī)收費(fèi)；壟斷村社水電表，高價(jià)賣水賣電，違規(guī)將水電整表對(duì)外承包管理等。
物業(yè)違規(guī)收取水電費(fèi)的案例并不罕見(jiàn)
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2020年7月14日，從長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉，湖南某物業(yè)管理公司在收取電費(fèi)時(shí)涉嫌不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，被罰款390940元，并沒(méi)收未退還的多收價(jià)款9249元。
經(jīng)查，自2018年12月1日起至2019年10月31日，該物業(yè)公司根據(jù)物業(yè)使用人不同，分別收取1.08元/度、1.0元/度和0.98元/度三個(gè)檔次電費(fèi)，共收取購(gòu)電金額為2392182元，總購(gòu)電量為2260147度，其中多收購(gòu)電價(jià)款為390940元。
目前，長(zhǎng)沙居民階梯電價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為第一檔0.588元/度，第二檔0.638元/度，第三檔0.888元/度；由物業(yè)轉(zhuǎn)供電的，用電價(jià)格0.604元/度。長(zhǎng)沙轉(zhuǎn)供電終端一般工商業(yè)到戶電價(jià)不得高于0.8503元度。電力作為國(guó)家自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品，轉(zhuǎn)供電主體收取電費(fèi)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，不得隨意改變進(jìn)行營(yíng)利。
岳麓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局立即責(zé)令該物業(yè)公司清退多收取的電費(fèi)。至本案調(diào)查終結(jié)，當(dāng)事人已退還多收購(gòu)電價(jià)款381691元，尚未退還1戶多收購(gòu)的電價(jià)款9249元。對(duì)此，岳麓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人罰款390940元，并沒(méi)收未退還的多收價(jià)款9249元。
2019年12月23日鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處一起違法收取轉(zhuǎn)供電費(fèi)用案件當(dāng)事人溫州市某物業(yè)公司被罰76萬(wàn)余元
據(jù)悉
2017年12月1日至2019年8月15日間
該物業(yè)公司違反《價(jià)格法》第十二條規(guī)定
不按政府定價(jià)
而是根據(jù)松臺(tái)大廈的業(yè)主和物業(yè)使用人不同
分別收取
1.5元/度、1.2元/度、1.1元/度、
1.05元/度、1.02元/度
五個(gè)檔次電費(fèi)
多于其支付給電業(yè)局的電費(fèi)
共計(jì)382357.31元
鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局當(dāng)即立案查處
責(zé)令該物業(yè)公司清退多收取電費(fèi)
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其處以違法所得
2倍罰款共計(jì)764714.62元
什么是轉(zhuǎn)供電
轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無(wú)法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為。通俗地說(shuō)，由于種種原因，供電企業(yè)沒(méi)有裝表到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶，終端用戶的電費(fèi)沒(méi)有直接交給供電企業(yè)而是交給了轉(zhuǎn)供電主體。轉(zhuǎn)供電主體包括商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（包括小微園區(qū))、物業(yè)、寫(xiě)字樓等。
中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》第七條也明確指出：加大力度清理整治第三方截留減稅降費(fèi)紅利等行為，進(jìn)一步暢通減稅降費(fèi)政策傳導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)降低民營(yíng)企業(yè)費(fèi)用。
