向物業(yè)交電費(fèi)、暖氣費(fèi)，卻被要求先補(bǔ)齊所欠的物業(yè)費(fèi)，否則就不賣(mài)電、不供暖。相信許多市民都遭遇過(guò)物業(yè)的這種“霸王條款”卻無(wú)可奈何。8月24日，《太原市物業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》提交太原市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議初審，《條例（草案）》中針對(duì)收費(fèi)問(wèn)題專(zhuān)門(mén)作出規(guī)定，物業(yè)捆綁收費(fèi)有望被終結(jié)。

太原物業(yè)管理行業(yè)從90年代中期逐步開(kāi)始發(fā)展壯大，至今物業(yè)服務(wù)企業(yè)已由10年前的170多家，迅速發(fā)展到目前的800多家。其中一級(jí)資質(zhì)企業(yè)11家，二級(jí)資質(zhì)企業(yè)50多家，三級(jí)資質(zhì)企業(yè)740多家。物業(yè)管理面積立到1億多平方米，物業(yè)管理覆蓋率約為70％，住宅物業(yè)管理面積占比為80％多。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，社會(huì)各界對(duì)物業(yè)服務(wù)的要求不斷提高，而太原物業(yè)行業(yè)相關(guān)法規(guī)和配套政策相對(duì)滯后，企業(yè)服務(wù)水平不高，從業(yè)人員素質(zhì)較低、物業(yè)服務(wù)的糾紛頻發(fā)多發(fā)問(wèn)題越來(lái)越突出。數(shù)據(jù)顯示，僅12345便民服務(wù)熱線和12319城建服務(wù)熱線轉(zhuǎn)來(lái)的物業(yè)方面投訴就占全部總投訴量的60％以上。

而捆綁收費(fèi)的問(wèn)題更為突出，投訴占物業(yè)服務(wù)總投訴量的一半左右。這其中有物業(yè)私自的捆綁行為，也有法規(guī)政策相互抵觸的地方。比如，在實(shí)際的物業(yè)管理中，按照國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《山西省物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，水、電、暖等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)直接向最終用戶(hù)收取費(fèi)用并依法承擔(dān)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，但太原部分專(zhuān)業(yè)性經(jīng)營(yíng)單位依其行業(yè)規(guī)定，不提供直接對(duì)戶(hù)服務(wù)，讓部分物業(yè)公司將水費(fèi)、電費(fèi)、取暖費(fèi)與物業(yè)捆綁收取，造成糾紛。

為加強(qiáng)太原物業(yè)管理服務(wù)，彌補(bǔ)太原在此方面的立法空白，提升城市管理水平，制定《太原市物業(yè)管理?xiàng)l例》勢(shì)在必行。為此，太原市人大常委會(huì)將制定該《條例》列入年度計(jì)劃，并確定為立法創(chuàng)新項(xiàng)目，委托第三方——山西大學(xué)法學(xué)院起草法規(guī)草案，之后會(huì)同太原多個(gè)部門(mén)調(diào)研討論修改，最終形成《條例（草案）》提交本次會(huì)議審議。

《條例（草案）》中，專(zhuān)門(mén)針對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的收費(fèi)問(wèn)題作了規(guī)定。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)、通訊、有線電視等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶(hù)收取有關(guān)費(fèi)用，并開(kāi)具發(fā)票。專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代交有關(guān)費(fèi)用和進(jìn)行有關(guān)設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受前款委托的，可以向委托單位收取手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用，但不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。未簽訂委托協(xié)議的，由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位自行負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位不得因部分最終用戶(hù)未履行交費(fèi)義務(wù)，而停止對(duì)已交費(fèi)用戶(hù)和共用部位的服務(wù)。

此外，《條例（草案）》也對(duì)業(yè)主交費(fèi)作了規(guī)定。業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁，經(jīng)司法判決或者仲裁裁決后逾期仍不履行的，按照個(gè)人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入定錄入個(gè)人不良信用檔案。

來(lái)源：黃河新聞網(wǎng)