與市民生活息息相關(guān)的《南京市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》(草案)(簡(jiǎn)稱《條例》)今年7月份亮相公開征求意見，目前《條例》已經(jīng)市人大常委會(huì)第二十次會(huì)議第一次審議，并作了修改，將于本月底提交二審�，F(xiàn)代快報(bào)記者昨天拿到修改稿發(fā)現(xiàn)，《條例》從原先的10章88條變成了9章77條，部分細(xì)節(jié)有改動(dòng)。備受關(guān)注的“不交物業(yè)費(fèi)將被列入失信記錄”，在修改稿中有了變化，現(xiàn)代快報(bào)曾經(jīng)報(bào)道過的建議“增加拒不執(zhí)行判決”這個(gè)前提被采用�，F(xiàn)代快報(bào)記者 馬樂樂
看點(diǎn)1
被判交物業(yè)費(fèi)，拒不執(zhí)行才算失信
此前《條例》征求意見稿提到，業(yè)主有欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用等違反物業(yè)服務(wù)合同以及違反法律法規(guī)、管理規(guī)約等行為，經(jīng)生效判決或仲裁裁決確認(rèn)的，按照個(gè)人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個(gè)人信用檔案。
按照這個(gè)理解，在物業(yè)費(fèi)糾紛中，只要業(yè)主被法院判決敗訴，或者仲裁裁決敗訴的，就有可能立即被錄入個(gè)人信用檔案。法律界人士介紹，業(yè)主與物業(yè)之間的物業(yè)費(fèi)官司當(dāng)中，業(yè)主勝訴的概率極小，這意味著只要物業(yè)公司起訴到法院，那么業(yè)主就必須馬上交物業(yè)費(fèi)，否則很容易“失信”。
這個(gè)條文引起了市民的熱議，在一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)投票中，有八成網(wǎng)友對(duì)這個(gè)規(guī)定投反對(duì)票。在接受現(xiàn)代快報(bào)記者采訪中，江蘇華門集團(tuán)物業(yè)管理公司總經(jīng)理吳濤建議，對(duì)于業(yè)主不服判決或裁決，繼續(xù)當(dāng)“老賴”的情況，可以動(dòng)用錄入征信的手段。
這個(gè)建議出現(xiàn)在《條例》修改稿中。修改稿規(guī)定，欠交物業(yè)費(fèi)、公攤水電費(fèi)等行為，經(jīng)生效判決或仲裁裁決確認(rèn)后，仍不履行的，按照個(gè)人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個(gè)人信用檔案。
看點(diǎn)2
業(yè)主大會(huì)可成為獨(dú)立法人
業(yè)主大會(huì)承擔(dān)著很多重要的任務(wù)，但卻無法法人化。此次《條例》中的一大創(chuàng)新，是將業(yè)主大會(huì)法人化。其中規(guī)定，業(yè)主大會(huì)可在民政部門備案。
“業(yè)主大會(huì)的法人化，意味著作為業(yè)主大會(huì)的日常機(jī)構(gòu)，業(yè)委會(huì)將能做很多事，比如到銀行去開設(shè)賬戶�！闭┐髲B業(yè)委會(huì)主任陳本林認(rèn)為，這個(gè)創(chuàng)新將賦予業(yè)委會(huì)更多的權(quán)限，有利于業(yè)委會(huì)發(fā)揮主觀能動(dòng)性。
看點(diǎn)3
引入第三方顧問與評(píng)估制度
物業(yè)服務(wù)看上去普通，但對(duì)于很多市民來說，是個(gè)非常專業(yè)的領(lǐng)域。業(yè)主在自治當(dāng)中，遇到不懂的法律法規(guī)非常普遍。引入第三方評(píng)估，是《條例》的一大創(chuàng)新。
《條例》擬規(guī)定，物業(yè)管理行政主管部門、業(yè)主自治組織、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以委托物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，開展物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用測(cè)算、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估等活動(dòng)。
今后，小區(qū)在管理時(shí)，可以聘請(qǐng)法學(xué)專家、業(yè)委會(huì)主任、物業(yè)公司老總等專家，幫助處理各種物業(yè)中的事。不過，第三方評(píng)估制度的實(shí)施辦法， 還有待物業(yè)辦的制定。
其他看點(diǎn)
緊急申請(qǐng)維修資金將更快
《條例》中指出，小區(qū)需要緊急動(dòng)用維修資金的，業(yè)委會(huì)可以提出申請(qǐng)，管理部門應(yīng)當(dāng)在收到書面申請(qǐng)之日2個(gè)工作日內(nèi)完成審核。一些老小區(qū)出現(xiàn)諸如電梯損壞、墻體開裂等緊急情況，需要?jiǎng)佑镁S修資金時(shí)，常常受制于流程而等不起。此次《條例》中，讓申請(qǐng)流程更快。
20%以上業(yè)主同意，可審計(jì)“小區(qū)賬目”
維修資金、公共收益作為小區(qū)的“養(yǎng)老錢”，資金量大，也容易成為一些人眼中的“唐僧肉”。為此《條例》中賦予了更多的監(jiān)督權(quán)。其中規(guī)定，只要有面積或者人數(shù)超過20%的業(yè)主同意，就可以由會(huì)計(jì)師事務(wù)所來對(duì)維修資金、公共收益進(jìn)行審計(jì)。而對(duì)離任的業(yè)主委員會(huì)委員是否進(jìn)行審計(jì)，則可以在“小區(qū)公約”中規(guī)定。
開發(fā)商要交2%的保修金
房子拿到手，質(zhì)量問題不斷，找開發(fā)商修，卻老是被拖延推諉。
此次《條例》中也對(duì)開發(fā)商上了“緊箍咒”。其中規(guī)定，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)在房屋產(chǎn)權(quán)初始登記之前，按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)的2%比例交存保修金，作為物業(yè)保修期內(nèi)維修費(fèi)用的保證。保修金由物業(yè)主管部門指定的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
