為了動用公共維修基金，不少小區(qū)匆匆成立了業(yè)委會。其中部分是由社區(qū)熱心業(yè)主號召成立，也有的在物業(yè)管理公司的主導(dǎo)下成立，更有一些業(yè)委會是由小區(qū)內(nèi)心思“靈活”的人為牟利而組成的。不管是以哪種方式成立的業(yè)委會，讓業(yè)主們?nèi)珴M意都是難事兒，作為業(yè)委會的主要代言人——業(yè)委會主任總處在一個尷尬的位置。社區(qū)熱心業(yè)主成為業(yè)委會主任，經(jīng)常會面臨“變身”居委會主任的情況，物業(yè)主導(dǎo)下的業(yè)委會主任常被業(yè)主認作與物業(yè)公司“蛇鼠一窩”，為牟利而出現(xiàn)的業(yè)委會往往都以解散收場——被寄予厚望的業(yè)委會，往往只是看上去很美。

　　熱心業(yè)主全職做業(yè)委會為業(yè)主謀得利益

　　在朝陽區(qū)某小區(qū)，方阿姨是個名人，她在這個小區(qū)的另一個半官方身份就是小區(qū)的業(yè)委會主任。因為子女都在國外，退休后的方阿姨想給自己找點事情做。她發(fā)現(xiàn)小區(qū)的一些電梯即將進入大修期，要想動用公共維修基金修理必須要成立業(yè)委會。得知這一情況后，方阿姨立即開始研究成立業(yè)委會需要做哪些工作，隨后，她找了幾個小區(qū)里相熟的業(yè)主，籌備召開業(yè)主大會，成立業(yè)委會。

　　成立業(yè)委會并不容易，方阿姨為此一家一戶的上門，告知小區(qū)業(yè)主成立業(yè)委會的好處，征求業(yè)主的同意簽名。起初，對于業(yè)委會，很多業(yè)主心存疑慮。不過在方阿姨的努力下，該小區(qū)的業(yè)委會最終還是成立了，并且在相關(guān)部門進行了備案。

　　業(yè)委會成立后，方阿姨首先找到物業(yè)公司，與他們溝通一些小區(qū)的收益歸屬分配問題，同時對小區(qū)物業(yè)管理的一些問題也提出了改進建議。

　　對方阿姨帶領(lǐng)的業(yè)委會做出的努力，小區(qū)業(yè)主很是認可。一位小區(qū)業(yè)主就表示，業(yè)委會確實為小區(qū)居民做了很多實事兒，物業(yè)服務(wù)水平也有了改進。該業(yè)主舉例稱，之前他們小區(qū)周邊有在建工程，就是業(yè)委會出面，為業(yè)主爭取到了施工噪音補償。另外，通過業(yè)委會和物業(yè)共同引入商家在小區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動，獲得的收益為每個業(yè)主免去了兩個月的物業(yè)管理費。類似的事情還有很多，方阿姨帶領(lǐng)的業(yè)委會讓業(yè)主嘗到了社區(qū)自治的甜頭。

　　雖然得到了業(yè)主的認可，但方阿姨也有煩心事兒。她告訴《廣廈時代》，首先業(yè)委會的日常運營費用來源就是個問題，因為擔(dān)心業(yè)主的質(zhì)疑，他們業(yè)委會的所有成員幾乎都是義務(wù)勞動，沒有動用社區(qū)的經(jīng)營收益，但這并不是長久之計。另外，有些業(yè)主混淆了業(yè)委會和居委會的意義。業(yè)委會的主要工作是監(jiān)督物業(yè)公司工作，協(xié)調(diào)物業(yè)與小區(qū)業(yè)主之間的關(guān)系，但很多業(yè)主把她當(dāng)成了居委會主任，一些家長里短都找她處理，牽扯了她很多精力，還得罪了一些業(yè)主。

　　物業(yè)公司與業(yè)委會聯(lián)合 業(yè)主權(quán)益受損失

　　在成立業(yè)委會過程中，社區(qū)業(yè)主最擔(dān)心的問題就是物業(yè)公司和業(yè)委會沆瀣一氣，業(yè)委會變成了物業(yè)公司的代言人。事實上，這樣的情況也時有發(fā)生。業(yè)主經(jīng)過復(fù)雜的程序選出的業(yè)委會，最終變成了物業(yè)公司的傀儡。

　　陳先生所在的小區(qū)，物業(yè)為了動用公共維修基金，組織業(yè)主召開業(yè)主大會，成立業(yè)委會。陳先生表示，業(yè)主大會上，業(yè)委會的候選人基本都是物業(yè)找出來的，小區(qū)業(yè)主平時彼此也沒什么來往，互相不了解，最后就隨便投了票�？僧�(dāng)這樣選出的業(yè)委會成立后，麻煩也就來了。

　　陳先生表示，業(yè)委會成立沒多久，物業(yè)公司就提出要上漲物業(yè)費，從原來的2.6元/平方米·月漲至3.5元/平方米·月，這讓大部分業(yè)主難以接受。陳先生表示，業(yè)委會成立后，還沒有為業(yè)主做什么，第一件事就是幫助物業(yè)公司漲物業(yè)費。業(yè)委會先在小區(qū)內(nèi)公示了上漲物業(yè)費的征詢意見，兩周以后就表示同意上漲的業(yè)主超過七成，物業(yè)費將正式上漲。

　　陳先生透露，他本人就沒有參與過物業(yè)費上漲的意見征詢，周圍很多鄰居也表示從未被詢問過，即使有人被問過，也表示了反對，不知道業(yè)委會口中超過七成以上的同意業(yè)主是從何而來。

　　除了協(xié)助物業(yè)上漲物業(yè)費外，對于動用公共維修基金的過程，陳先生和部分業(yè)主也認為，業(yè)委會沒有盡到嚴格監(jiān)督的責(zé)任�！皹I(yè)委會成了物業(yè)套取公維基金的工具，到底是在代表誰的利益？”

　　為牟利成立業(yè)委會 巧設(shè)名目收取業(yè)主額外費用

　　與物業(yè)公司站在一起的業(yè)委會并不是最讓業(yè)主反感的，更有一些業(yè)委會，成立之初，就是為牟利而來。

　　這類業(yè)委會在籌備成立之初，一般會打著為業(yè)主服務(wù)、為業(yè)主向物業(yè)公司或開發(fā)商維權(quán)的名頭，但在實際成立后，則變成了小區(qū)內(nèi)的另一股“惡勢力”。

　　姚小姐小區(qū)的業(yè)委會現(xiàn)在已經(jīng)成為了他們生活的一件麻煩事兒。最初，現(xiàn)在業(yè)委會的主要成員為了成立業(yè)委會，挨家挨戶動員業(yè)主投票，闡述他們成立業(yè)委會的主要原因。由于姚小姐所在小區(qū)入住已經(jīng)近十年，確實有很多地方需要進行維修，為了可以順利提出公共維修基金對這些小區(qū)硬件進行維修，姚小姐也在選票上簽了名�？蓻]想到，業(yè)委會成立后，不僅沒有為業(yè)主解決一件事兒，反而為業(yè)主平添了不少煩惱。

　　業(yè)委會成立沒多久，業(yè)委會的成員就開始向業(yè)主收取業(yè)委會的運營經(jīng)費，要求每個業(yè)主繳納1200元/年的管理費。業(yè)委會成員稱，這是政府的規(guī)定，有相應(yīng)的文件支持。據(jù)《廣廈時代》了解，根據(jù)北京市住建委發(fā)布的《業(yè)主大會議事規(guī)則(示范文本)》，業(yè)主大會和業(yè)委會的經(jīng)費采取全體業(yè)主分攤或從經(jīng)營物業(yè)共用部分收益中提取這兩種方式，經(jīng)費歸全體業(yè)主共有，需要進行年度審計，收支賬目需要每月在小區(qū)內(nèi)公布，接受業(yè)主大會和業(yè)主的監(jiān)督�！稄V廈時代》致電北京市住建委物業(yè)管理處咨詢得知，對于業(yè)委會經(jīng)費來源住建委沒有明確規(guī)定，更沒有相應(yīng)的費用標準。如果業(yè)委會要向業(yè)主收取費用，需要在業(yè)主大會上提案討論，由全體業(yè)主審核通過后，才可以征收。

　　姚小姐告訴《廣廈時代》，除了收管理費外，他們小區(qū)的業(yè)委會還一直在籌劃趕走現(xiàn)有物業(yè)公司，由業(yè)委會“自治”。而據(jù)業(yè)主們了解，小區(qū)業(yè)委會成員沒有一個人有物業(yè)管理經(jīng)驗。

　　業(yè)委會運行難讓業(yè)主滿意 任期未到以解散告終

　　與物業(yè)公司勾結(jié)，自己打著小算盤，這是業(yè)委會較極端的案例，實際操作中，很多業(yè)委會名存實亡或無疾而終。

　　6年前，在幾個熱心業(yè)主的倡議下，曾女士所在的小區(qū)召開了業(yè)主大會并成立了業(yè)委會。業(yè)委會成立之初，在幾個法律行業(yè)業(yè)主的幫助下，該小區(qū)建立了一套自己的業(yè)主手冊，并且依靠業(yè)委會的努力，為業(yè)主做了不少實事，小區(qū)公共區(qū)域的經(jīng)營權(quán)也收到了業(yè)委會手中。

　　在業(yè)委會的協(xié)調(diào)和監(jiān)督下，物業(yè)公司在小區(qū)新修建了兒童游樂區(qū)，重新調(diào)整了部分園林配置。可以說，在業(yè)委會初成立那兩年，小區(qū)業(yè)主對業(yè)委會成員的工作十分滿意。但當(dāng)業(yè)委會接觸到的利益越來越多時，小區(qū)的不同聲音也逐漸出現(xiàn)。質(zhì)疑業(yè)委會收了物業(yè)的好處，把公共收益裝進了自己腰包，或者認為業(yè)委會成員做事方法有問題等等。在去年，這種質(zhì)疑已經(jīng)變得越來越普遍，在新一屆業(yè)主大會上，原來的業(yè)委會主力成員都沒有當(dāng)選，棄權(quán)的業(yè)主比例上升，而且也沒有新人愿意加入業(yè)委會，最終只能被迫解散。

　　還有一些小區(qū)，業(yè)委會籌備多年，也未能最終成立。韓先生就親歷了他們小區(qū)業(yè)委會胎死腹中的過程。韓先生表示，最初幾個“積極”業(yè)主想要成立業(yè)委會時，他和其他業(yè)主是很歡迎的，但一次偶然的機會，他參加了這些“積極”業(yè)主的內(nèi)部會議，發(fā)現(xiàn)他們在籌劃的并不是怎么為小區(qū)業(yè)主服務(wù)、維權(quán)，而是怎么樣通過業(yè)委會為自己牟取利益。得知這一信息后，他聯(lián)合了物業(yè)和其他一些業(yè)主，阻止了業(yè)主大會的召開，業(yè)委會也未能成立。